HISTORIA DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DE CHILE
La organización territorial de Chile está definida por la Constitución,
de acuerdo con la cual Chile es un unitario y su administración es funcional y
territorialmente descentralizada o
desconcentrada, en su caso, de conformidad con
la ley.
Los órganos del Estado deben promover el fortalecimiento de la regionalización del país y el desarrollo equitativo y
solidario entre las regiones, provincias y comunas del territorio nacional.
Para el gobierno y la administración
interior del Estado, el territorio de la República de Chile se divide en regiones, y estas en provincias. Para los
efectos de la administración local, las provincias se dividen en comunas.
La división
político administrativa de Chile ha tenido cuatro períodos
importantes: la existente hasta 1833, la de 1833 a 1925, la de 1925 a 1976, y la de 1976 en adelante.
La división actualmente vigente
procede de un proceso de reforma realizado a instancias de la Comisión
Nacional de la Reforma Administrativa (CONARA) en los años 1970.
Desde 2005,
la creación, supresión y denominación de regiones, provincias y comunas, la
modificación de sus límites y la fijación de las capitales de las regiones y provincias son
materia de ley orgánica constitucional.
El 30 de julio de 2007 se publicó la
ley Nº 20.193, que reformó la Constitución
de Chile, estableciendo a la isla de
Pascua y al archipiélago de Juan Fernández como
«territorios especiales»,1cuyo
gobierno y administración deben ser determinados por un estatuto especial,
contemplado en la ley orgánica constitucional respectiva,
por dictarse. Mientras no entren en vigencia tales estatutos, tales territorios
continuarán rigiéndose por las normas comunes en materia de división
político-administrativa y de gobierno y administración interior del Estado.
Estructura actual
Regiones
Artículo principal: Regiones de
Chile.
El gobierno de la región reside
en el intendente, nombrado por el Presidente de la República y de su
exclusiva confianza. Es asesorado por los Secretarios Regionales Ministeriales(SEREMIs).
Los ministerios (salvo el
de Interior, de Defensa Nacional, Relaciones Exteriores y Secretaría
General de la Presidencia) están desconcentrados a nivel regional, siendo
representados porSecretarios Regionales Ministeriales,
que integran el llamado "gabinete regional", presidido por el intendente.
La administración de la región
está radicada en el Gobierno Regional, constituido por
el intendente y el Consejo Regional.
Actualmente, existen 15 regiones,
luego de que en octubre de 2007 entraran en vigor las leyes que crearon dos nuevas
regiones: la Región de Arica y Parinacota y la Región de Los Ríos.
Provincias
Artículo principal: Provincias de Chile.
El gobierno y administración de
la provincia le corresponde a la Gobernación,
encabezadas por un Gobernador,
nombrado y de confianza del Presidente de la República. Ejerce sus atribuciones
de acuerdo a las instrucciones del Intendente.
La única excepción la constituye
la Provincia de Santiago, que no contempla
una Gobernación Provincial en su normativa, correspondiéndole su dirección al
intendente de la Región Metropolitana de Santiago.
En enero de 2001, se creó la figura de
la Delegación Provincial de
Santiago, a cargo de un Delegado
Provincial, que ejerce las funciones de un gobernador provincial en
representación del respectivo intendente.2
Actualmente (2010) hay 54 provincias,
luego de la creación de la Provincia de Marga Marga, por ley que
entró en vigencia el 11 de marzo de 2010.
Comunas
Artículo principal: Comunas de
Chile.
La administración local de cada comuna o
agrupación de comunas reside en una municipalidad, constituida por un alcalde y un Concejo Comunal, electos directamente
por un periodo de 4 años renovable.
Las municipalidades representan
la descentralización del poder central. Son asesoradas por un Consejo Económico y Social Comunal (CESCO),
integrado por representantes de las actividades y organizaciones comunales más
importantes.
Existen 346 comunas y 345
municipalidades, pues la municipalidad de Cabo de Hornos administra la
agrupación de comunas de Cabo de Hornos y la Antártica.
No hay comentarios:
Publicar un comentario